坚持一体两翼“研发先行、创新引领、技术支撑”的发展方向，厚植科研基础。紧跟能源产业和集团公司综合能源业务发展方向，优先发展设计咨询与技术服务产业，大幅提高技术服务类业务对公司效益增长的贡献度。充分发挥技术服务产业的先发优势，为高质量发展系统工程总承包产业提供坚强技术保障。

推动起重机械、水工机械、电站装备、煤炭装备业务整合，通过开发新产品、产品系列化、产品和服务智能化等手段，提高产品和服务附加值，加快产业向高端发展。通过资源共享、提升制造基地产能与运营管理水平等措施，提升装备制造产业质量与效益，做强做优高端装备研发与制造产业，为高质量发展系统工程总承包产业提供核心装备。

系统工程总承包产业。围绕节能环保和新能源产业发展方向，发展清洁能源工程技术总承包业务；坚持价值思维，重点发展以工程设计、技术咨询为龙头的系统工程总承包业务；重点加强总承包项目执行能力建设，打造特色明显的工程建设执行管理团队；充分发挥产业协同优势，促进高端装备研发与制造、设计咨询与技术服务产业协同发展。